ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ В РЕСПУБЛИКАХ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu23.2021.304Аннотация
В статье приведены результаты исследования основных тенденций развития региональных конфликтов в республиках Северокавказского региона (2010–2020-е годы), а также трансформации политических институтов управления ими. Основываясь на концептуальном анализе положений конфликтологического и неоинституционального подходов относительно сущности политической институционализации конфликтов, авторы делают вывод о направленности данного процесса преимущественно на поддержание стабильности, а не на развитие региона. Выявленная специфика развития региональной конфликтности позволяет утверждать наличие у нее циклического характера, что проявляется, в частности, в периодической политизации и деполитизации этничности. Последняя остается значимым фактором в развитии региона, прежде всего за счет формирования связанных с нею идентичностей, что проявляется и в исследуемых конфликтах. Определена и значительная роль конфессионального фактора в конфликтах. Он проявляется как в усилении религиозной радикализации части граждан, в первую очередь молодежи, так и в противодействии ей со стороны умеренно настроенного духовенства. Отмечено изменение типов конфликтности в регионе: масштаб конфликтов уменьшается, они развиваются на республиканском либо локальном уровне. Снижаются интенсивность развития конфликтных ситуаций и число насильственных проявлений конфликта, при этом они чаще принимают латентный, непубличный характер. Как реакция на такое положение вещей актуализируются протестные формы выражения противоречий. В ближайшие годы наиболее вероятно продолжение тенденции, связанной с гибридной политической институционализацией конфликтов и сохранением ориентации на их сдерживание.
Ключевые слова:
региональный конфликт, северокавказский регион, политическая институционализация, тенденции, этничность
Скачивания
Библиографические ссылки
Авксентьев А. В., Аксюмов Б. В., Гриценко Г. Д. Этничность в политических конфликтах: этнизация политики и политизация этничности // Политическая наука. 2020. № 3. С. 74–97.
Авксентьев А. В., Аксюмов Б. В., Гриценко Г. Д., Иванова С. Ю., Шульга М. М. Институциональные рамки формирования общероссийской идентичности в Северо-Кавказском регионе: трудности и достижения // Общество: политика, экономика, право. 2020. № 12(89). С. 13–20.
Авксентьев А. В.. Васильченко В.А. Этнические элиты и этнократии Северного Кавказа: взаимодействие с институтами современного общества // Россия и мусульманский мир. 2014. № 11(269). С. 68–87.
Авксентьев В. А. «Округ нового типа»: регионогенез и динамика этнополитических процессов на Северном Кавказе // Society and Security Insights. 2020. Т. 3. № 2. С. 41–54.
Авксентьев В. А., Васильченко В. А., Маслова Т. Ф., Лепилкина О. И. Этнополитические основания системного менеджмента на Северном Кавказе. Ростов н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН, 2014. С. 121–125.
Адиев А. З., Мурзаев Р. А. Этноконфессиональные аспекты земельных конфликтов на Северном Кавказе // Власть. 2014. № 1. С. 177–179.
Адиев А. З. Представительство этнических групп в органах власти как фактор социально-политической стабильности на Северном Кавказе // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2018. № 4 (47). С. 7–16.
Адиев А. З., Цибенко В. В. Муниципалитет vs регион: борьба за власть и самоуправление в Ногайском районе Дагестана // Полис. Политические исследования. 2018. № 6. С. 112–126.
Атаева Ф. А., Пак Л. Е. Специфика и особенности этнополитической ситуации в регионах Северного Кавказа // European Social Science Journal. 2018. No. 10. С. 520–525.
Гаджиев М. М. Влияние религии на межэтнические отношение в субъектах Северного Кавказа // Вестник Забайкальского государственного университета. 2016. Т. 22. № 6. С. 55–60.
Гуня А. Н.. Тенов Т. З., Чеченов А. М., Шогенов М.З. Земельные конфликты в горных районах Северного Кавказа: акторы, ресурсы, институты // Кавказология. 2017 № 1. С. 154–175.
Иванова З. Ш., Иванов З. З. Системный анализ проблем землепользования горных территорий // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. 2019. № 4 (90) . С. 40–45.
Кирсанова Е. С. Условия и возможности формирования гражданской идентичности на Северном Кавказе // Вопросы политологии. 2020. Т. 10, № 12(64). С. 3453–3460.
Кольба А. И. Тенденции развития региональной конфликтности в России постсоветского периода // Ярославский педагогический вестник. 2011. Т. 1, № 4. С. 122–127.
Литвинова Т. Н. Политические процессы на Северном Кавказе в контексте развития российской государственности (институциональный подход).: дис. ... д-ра полит. наук. М., 2016.
Литвинова Т. Н. Северный Кавказ в проектировании Стратегии пространственного развития России: проблемы и возможности // Теория и практика общественного развития. 2018. № 5(123). С. 12–15.
Литвинова Т. Н. Этнические аспекты развития федерализма на Северном Кавказе: реалии и перспективы // Политика и общество. 2012. № 5(89). С. 43–54.
Министерство упразднили. В структуре государственного управления Северным Кавказом произошли кардинальные изменения. URL: https://rg.ru/2020/01/28/reg-skfo/v-gosupravlenii-severnym-kavkazom-proizoshli-kardinalnye-izmeneniia.html (дата обращения: 05.06.2021).
Нигматуллина Т. А. Политизация этничности в условиях регионального федерализма // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2016. № 3 (34). С. 89–97.
Путин упразднил министерство по делам Северного Кавказа. URL: https://kavkaz.rbc.ru/kavkaz/21/01/2020/5e2745dc9a7947a93ebfd34d (дата обращения: 05.06.2021).
Салгириев А. Р., Аракелян Э. А., Дадуев М. А., Денисова Л. Л., Шамсуев М.Х. Политический экстремизм в политико-элитном измерении (на примере республик Северного Кавказа) // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2019. № 7(52). С. 1017–1024.
Салгириев А. Р., Баранов А. В., Костенко Ю. В. Возникновение новых точек этнополитической напряженности на Северном Кавказе как следствие кризиса элит // Евразийское научное объединение. 2019. № 7-2 (53). С. 145–147.
Соколов Д., Магомедов Х., Силаев Н. Источники конфликтов и развития на Северном Кавказе. URL: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/222451/#Ih
Сухоплещенко К. Ю. Этнократии на Северном Кавказе: институционализация и легитимация: дис. ... канд. соц. наук. Ростов-на-Дону, 2010.
Тощенко Ж. Т. Этнократия: история и современность. М.: РОССПЭН, 2003.
Туровский Р. Ф. Структурирование власти в российских регионах: между консолидацией и конкуренцией элит // Элиты и общество в сравнительном измерении. М.: РОССПЭН. 2011. C. 390–405.
«Увеличивали штат и премии»: миллиарды на кавказский туризм потрачены впустую. URL: https://www.gazeta.ru/business/2021/04/07/13550054.shtml (дата обращения: 05.06.2021).
Хаматханова М. М. Конфликтная составляющая политического процесса в Северо-Кавказском регионе // Гуманитарные и социально-политические проблемы модернизации Северного Кавказа: Сборник статей VIII-ой Международной конференции. Магас: КЕП, 2020. С. 150–156.
Эмиров Р. М. Как не допустить этнополитический сепаратизм на Северном Кавказе: к истории так называемого «черкесского вопроса» // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2016. № 3(34). С. 113–122.
Яхьяев А. М. К вопросу о природе исламского «возрожденчества» и причинах его распространения // Исламоведение. 2020. Т. 11, № 1. С. 38–46.
Astvatsaturova M., Davydova E., Kosov G., Chekmenev D. Dynamics Of Ethnopolitical Process Of North Caucasian District In Consolidating Of Nation. Available at: https://www.europeanproceedings.com/files/data/article/104/5089/article_104_5089_pdf_100.pdf (дата обращения: 05.06.2021).
Avksent’ev A. V., Gritsenko G. D., Ivanova S. Yu., Shul’ga M. M. Ethnopolitical Processes in the North Caucasus: Dynamics and Stabilizing Factors // International Journal of Recent Technology and Engineering. 2019. Vol. 8, is. 3. Р. 2211–2215.
Farrel H. The Shared Challenges of Institutional Theories: Rational Choice, Historical Institutionalism, and Sociological Institutionalism. Available at: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-319-75328-7_2 (дата обращения: 05.06.2021).
Klimenko Е., Melvin N. Decreasing violence in the North Caucasus: Is an end to the regional conflict in sight? Available at: https://www.sipri.org/commentary/blog/2016/decreasing-violence-north-caucasus-end-regional-conflict-sight (дата обращения: 05.06.2021).
Pokalova E. Islamic Radicalization in Russia’s North Caucasus: Lessons from Russia’s Handling of Religious Revival // Journal of Balkan and Near Eastern Studies. 2019. Vol. 21, No. Р. 146–169.
Popov M. Conflict resolution strategy in the North Caucasus: Underlying concepts and theoretical issues // Teorija in Praksa. 2018. No. 55(1). Р. 123–141.
Rapoport A. Three Modes of Conflict // Management Science. 1961. Vol. 7, No. 3. P. 210–218.
Rozanova-Smith M., Yarlykapov A. (2014). The Islamic Religion and Cultural Diversity in Contemporary Russia: Case Study of North Caucasus Region, Dagestan. OMNES: The Journal of Multicultural Society. 2014. No. 51. Р. 22–47.
Scott W. R. Reflections: The Past and Future of Research on Institutions and Institutional Change // Journal of Change Management. 2010. Vol. 10, no. 1. Р. 5–21.
Siedschlag A. Political Institutionalization and Conflict Management in the New Europe — Path-Shaping for the Better or Worse? Available at: http://esci.at/eusipo/apsa2001.pdf (дата обращения: 05.06.2021).
REFERENCES (In English)
Adiev A. Z., Murzaev R. A. Ethno-confessional aspects of land conflicts in the North Caucasus. Vlast', 2014, no. 1, pp. 177-179. (In Russian)
Adiev A.Z. Representation of ethnic groups in government as a factor of socio-political stability in the North Caucasus. Ojkumena. Regionovedcheskie issledovanija, 2018, no. 4 (47) , pp. 7–16. (In Russian)
Adiev A.Z., Cibenko V.V. Municipality vs Region: Struggle for Power and Self-Government in the Nogai District of Dagestan. Polis. Politicheskie issledovanija, 2018, no. 6, pp. 112-126. (In Russian)
Astvatsaturova M., Davydova E., Kosov G., Chekmenev D. Dynamics Of Ethnopolitical Process Of North Caucasian District In Consolidating Of Nation. Available at: https://www.europeanproceedings.com/files/data/article/104/5089/article_104_5089_pdf_100.pdf (accessed: 05.06.2021).
Ataeva F. A., Pak L. E. Specificity and features of the ethnopolitical situation in the regions of the North Caucasus. European Social Science Journal, 2018, no. 10, pp. 520-525. (In Russian)
Avksent’ev A. V., Gritsenko G. D., Ivanova S. Yu., Shul’ga M. M. Ethnopolitical Processes in the North Caucasus: Dynamics and Stabilizing Factors. International Journal of Recent Technology and Engineering. 2019. V. 8. no. 3, pp. 2211-2215.
Avksent'ev A. V., Aksjumov B. V., Gricenko G. D. Ethnicity in political conflicts: the ethnization of politics and the politicization of ethnicity. Politicheskaja nauka, 2020, no. 3, pp. 74–97. (In Russian)
Avksent'ev A. V., Aksjumov B. V., Gricenko G. D., Ivanova S. Ju., Shul'ga M. M. Institutional framework for the formation of an all-Russian identity in the North Caucasus region: difficulties and achievements. Obshhestvo: politika, jekonomika, pravo, 2020, no. 12(89), pp. 13-20. (In Russian)
Avksent'ev A. V.. Vasil'chenko V.A. Ethnic elites and ethnocracies of the North Caucasus: interaction with the institutions of modern society. Rossija i musul'manskij mir, 2014, no.11(269), pp. 68-87. (In Russian)
Avksent'ev V. A. "District of a New Type": Regionogenesis and Dynamics of Ethnopolitical Processes in the North Caucasus. Society and Security Insights, 2020, vol.3, no. 2, pp. 41-54. (In Russian)
Avksent'ev V.A., Vasil'chenko V.A., Maslova T.F., Lepilkina O.I. Ethnopolitical foundations of system management in the North Caucasus. Rostov-na-Donu: JuNC RAN Publ., 2014, pp. 121-125. (In Russian)
Farrel H. The Shared Challenges of Institutional Theories: Rational Choice, Historical Institutionalism, and Sociological Institutionalism. Available at: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-319-75328-7_2 (accessed: 05.06.2021).
Gadzhiev M. M. The influence of religion on interethnic relations in the subjects of the North Caucasus. Vestnik Zabajkal'skogo gosudarstvennogo universiteta, 2016, vol.22, no. 6, pp. 55-60. (In Russian)
Gunja A. N.. Tenov T. Z., Chechenov A. M., Shogenov M.Z. Land conflicts in the mountainous regions of the North Caucasus: actors, resources, institutions. Kavkazologija, 2017, no. 1, pp. 154-175. (In Russian)
Hamathanova M. M. Conflict component of the political process in the North Caucasus region. Gumanitarnye i social'no-politicheskie problemy modernizacii Severnogo Kavkaza: Sbornik statej VIII-oj Mezhdunarodnoj konferencii. Magas: KEP Publ., 2020, pp. 150-156. (In Russian)
"Increased staff and bonuses": billions were wasted on Caucasian tourism. Available at: https://www.gazeta.ru/business/2021/04/07/13550054.shtml (accessed: 05.06.2021). (In Russian)
Ivanova Z. Sh., Ivanov Z.Z. System analysis of the problems of land use in mountain areas. Izvestija Kabardino-Balkarskogo nauchnogo centra RAN, 2019, no. 4 (90), pp. 40-45. (In Russian)
Jah'jaev A.M. On the nature of Islamic "revival" and the reasons for its spread. Islamovedenie. 2020. Т. 11, no. 1, pp. 38–46. (In Russian)
Jemirov R. M. How to prevent ethnopolitical separatism in the North Caucasus: to the history of the so-called "Circassian issue". Voprosy nacional'nyh i federativnyh otnoshenij, 2016, no. 3(34), pp. 113-122. (In Russian)
Kirsanova E.S. Conditions and opportunities for the formation of civic identity in the North Caucasus. Voprosy politologii, 2020, vol.10, no. 12(64), pp. 3453-3460. (In Russian)
Klimenko Е., Melvin N. Decreasing violence in the North Caucasus: Is an end to the regional conflict in sight? Available at: https://www.sipri.org/commentary/blog/2016/decreasing-violence-north-caucasus-end-regional-conflict-sight (accessed: 05.06.2021).
Kol'ba A. I. Trends in the development of regional conflict in Russia in the post-Soviet period. Jaroslavskij pedagogicheskij vestnik, 2011, vol. 1. no. 4, pp. 122-127. (In Russian)
Litvinova T. N. The North Caucasus in the design of the Spatial Development Strategy of Russia: problems and opportunities. Teorija i praktika obshhestvennogo razvitija, 2018, no. 5(123), pp. 12-15. (In Russian)
Litvinova T. N. Ethnic aspects of the development of federalism in the North Caucasus: realities and prospects. Politika i obshhestvo, 2012, no. 5(89) , pp. 43-54. (In Russian)
Litvinova T. N. Political Processes in the North Caucasus in the Context of the Development of Russian Statehood (Institutional Approach): Dissertation by Doctor of Political Sciences. Мoscow, 2016. (In Russian)
Nigmatullina T.A. The politicization of ethnicity in the context of regional federalism. Voprosy nacional'nyh i federativnyh otnoshenij, 2016, no. 3 (34), pp. 89–97. (In Russian)
Pokalova E. Islamic Radicalization in Russia’s North Caucasus: Lessons from Russia’s Handling of Religious Revival. Journal of Balkan and Near Eastern Studies. 2019. Volume 21. Issue 2. Р. 146-169.
Popov M. Conflict resolution strategy in the North Caucasus: Underlying concepts and theoretical issues. Teorija in Praksa. 2018. № 55(1). Р. 123-141.
Putin abolished the Ministry of North Caucasus Affairs. Available at: https://kavkaz.rbc.ru/kavkaz/21/01/2020/5e2745dc9a7947a93ebfd34d (accessed: 05.06.2021). (In Russian)
Rapoport A. Three Modes of Conflict. Management Science, 1961, vol. 7, no. 3, pp. 210-218.
Rozanova-Smith M., Yarlykapov A. The Islamic Religion and Cultural Diversity in Contemporary Russia: Case Study of North Caucasus Region, Dagestan. OMNES: The Journal of Multicultural Society. 2014, no. 51, pp. 22-47.
Salgiriev A. R., Arakeljan Je. A., Daduev M. A., Denisova L. L., Shamsuev M.H. Political extremism in the political-elite dimension (on the example of the republics of the North Caucasus). Voprosy nacional'nyh i federativnyh otnoshenij, 2019, no. 7(52), pp. 1017-1024. (In Russian)
Salgiriev A. R., Baranov A. V., Kostenko Ju. V. The emergence of new points of ethnopolitical tension in the North Caucasus as a consequence of the crisis of the elites. Evrazijskoe nauchnoe ob’edinenie, 2019, no. 7-2 (53), pp. 145-147. (In Russian)
Scott W. R. Reflections: The Past and Future of Research on Institutions and Institutional Change. Journal of Change Management, 2010, vol.10, no. 1, pp. 5-21.
Siedschlag A. Political Institutionalization and Conflict Management in the New Europe - Path-Shaping for the Better or Worse? Available at: http://esci.at/eusipo/apsa2001.pdf (accessed: 05.06.2021).
Sokolov D., Magomedov H., Silaev N. Sources of conflict and development in the North Caucasus. Available at: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/222451/#Ih (accessed: 05.06.2021). (In Russian)
Suhopleshhenko K. Ju. Ethnocracies in the North Caucasus: Institutionalization and Legitimation: dissertation of the candidate of sociological sciences. Rostov-na-Donu, 2010. (In Russian)
The ministry was abolished. Fundamental changes have taken place in the structure of government in the North Caucasus. Available at: https://rg.ru/2020/01/28/reg-skfo/v-gosupravlenii-severnym-kavkazom-proizoshli-kardinalnye-izmeneniia.html (accessed: 05.06.2021). (In Russian)
Toshhenko Zh.T. Ethnocracy: history and modernity. Мoscow: ROSSPJeN Publ., 2003. (In Russian)
Turovskij R.F. Structuring Power in Russian Regions: Between Consolidation and Competition of Elites. Jelity i obshhestvo v sravnitel'nom izmerenii. Мoscow: ROSSPJeN Publ., 2011, pp. 390–405. (In Russian)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Статьи журнала «Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.
