Концепт «право народов на самоопределение» в современной политике и образовании

Валерий Алексеевич Ачкасов

doi:10.21638/11701/spbu23.2019.201

Авторы

Валерий Алексеевич Ачкасов Санкт-Петербургский государственный университет, Россия, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7–9 https://orcid.org/0000-0002-9404-6100

DOI:

https://doi.org/10.21638/11701/spbu23.2019.201

Аннотация

В статье рассматриваются дискуссионные теоретические и сложные практические проблемы, связанные с реализацией «права народов на самоопределение», такие как: отсутствие общепринятого определения, что такое «национальное меньшинство»; способ выявления «воли народа» к самоопределению; соотношение между границами государства и границами наций; национальное самоопределение и демократия; право на национальное самоопределение и право на народный суверенитет; совместимость прав личности, прав национальных меньшинств на самоопределение и принципа нерушимости государственных границ. В результате автор приходит к выводу о том, что нет «единственно верной» формы решения данных проблем, в идеале выбор делает народ (на практике же — его политическая элита) исходя из большого числа (иногда не вполне рациональных и даже случайных) факторов. Однако наиболее важным вопросом является решение проблемы эффективного политического представительства интересов этнических групп/национальных меньшинств, поскольку этнические группы и другие меньшинства отчуждаются тогда, когда их доступ к власти ограничивается. Как считает автор, для решения этой проблемы в государствах, уважающих права человека, этническая принадлежность должна иметь культурную, но не политическую значимость, поскольку субъектом политического суверенитета является не «этнос», а «демос», т. е. все граждане государства, которые могут принадлежать к различным этнокультурным общностям. Поэтому органическое сочетание коллективных прав этнических общностей и меньшинств в мультиэтническом, поликультурном обществе с гарантированными и охраняемыми государством правами индивидов является наименее конфликтогенным способом осуществления демократической политики, которая не ведет к формированию новых этнических наций и появлению новых этнократических государств. При этом межэтнические отношения следует выстраивать не исходя из некой идеальной модели, а отталкиваясь от существующей этнополитической реальности и используя имеющийся потенциал уже существующих несовершенных политических институтов.

Ключевые слова:

право народов на самоопределение, национальное меньшинство, представительство интересов, демократия, федерализм, территориальная автономия, референдум

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Библиографические ссылки

Литература

Авксентьев В. А. Этническая конфликтология. В поисках научной парадигмы. Ставрополь: Ставроп. гос. ун-т, 2001. 267 с.

Андерсон Б. Воображаемые сообщества: Размышления об истоках и распространении национализма. М.: КАНОН-пресс-Ц, Кучково поле, 2001. 288 с.

Ачкасов В. А. Конфликтный потенциал этнофедерализма // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2007. Т. 3, № 4. С. 27–43.

Богатуров А. Д. Синдром поглощения в международной политике // Pro et Contra. 1999. Т. 4, № 4. С. 28–48.

Действующее международное право: cб. документов: в 3 т. М.: МНИМП, 1996. Т. 1. 864 с.

Европейская конвенция о гражданстве (ETS № 166) (рус., англ.). URL: http://www.docs.cntd.ru/document/901799763 (дата обращения: 30.11.2018).

Кимлика У. Современная политическая философия: введение. М.: ВШЭ, 2010. 592 с.

Кинг П. Классификация федераций // Полис. Политические исследования. 2000. № 5. С. 7–18.

Конвенция МОТ «О коренных и племенных народах в независимых странах» (№ 168, 1989 г.). URL: http://www.un.org/ru/docments/decl_conv/convencions/iol169.shtml (дата обращения: 30.11.2018).

Основы теории и практики федерализма. Лейвен: Гарант Паблишерз Лейвен, 1999. 327 с.

Тишков В. А. Конфликт в сложных обществах. Введение к русскому изданию // Этнополитический конфликт: пути трансформации: настольная книга Бергховского центра. М.: Наука, 2007. С. 12–22.

Тишков В. А. Этническое и религиозное многообразие — основа стабильности и развития российского общества: cтатьи и интервью. М.: Московское бюро по правам человека, Academia, 2008. 84 с.

Уткин А. И. Глобализация: Процесс и осмысление. М.: Логос, 2001. 271 с.

Фарукшин М. Х. Этничность и федерализм. Казань, Центр инновационных технологий, 2013. 348 с.

Фарукшин М. Х. Этнополитология. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=276235 (дата обращения: 30.11.2018).

Этнос и политика: хрестоматия / авт.-сост. А. А. Празаускас. М.: Изд-во УРАО, 2000. 400 с.

Як Б. Национализм и моральная психология сообщества. М.: Изд-во ин-та Гайдара, 2017. 520 c.

Birnir J. K. Ethnicity and Electopal Politics. Cambridge: Cambridge University Press, 2007. 279 р.

Dahbour O. Illusion of the People: A Critique of National Self-Determination. Lanham, MD: Lexington, 2003. 261 p.

Federalism: the Multiethnic Challenge / Smith G. (ed.). London; New York: Longman, 1995.

Heckmann F. Ethnischen Minderheiten, Volk und Nation. Stuttgart: Enke, 1992. 279 S.

Horowitz D. Ethnic Groups in Conflict. Berkley: University of California Press, 1985. 707 p.

Jennings I. W. The Approach to Self-Government. New York: Cambridge University Press, 1956. viii, 204 p.

Kymlicka W. Multicultural Citizenship: A Liberal Theory of Minority Rights. Oxford: Oxford University Press, 1995. 296 р.

Kymlicka W. Multi-nation federalism // Federalism in Asia, ed. by He B., Galligan B., Inoguchi T. Northampton: Edward Elgar Publishing Ltd., 2009. P. 124–143.

McGarry J., O`Leary B. Introduction: The Macro-Political Regulation of Ethnic Conflict // The Politics of Ethnic Conflict Regulation: Case Studies of Protracted Ethnic Conflict. London, New York: Routledge, 1993. https://doi.org/10.4324/9781315003641

McGarry J., O`Leary B. Explaining Northern Ireland: Broken Images. Oxford, Cambridge: Basil Blackwell, 1995. 445 р.

McGarry J., O`Leary B. The Politics of Ethnic Conflict Regulation: Case Studies of Protracted Ethnic Conflict. London: Routledge, 1993. 336 p.

Mitrany D. A Working Peace System. Chicago: Quadrangle Books, 1966. 246 р.

Stavenhagen R. Ethnic Conflicts and Nation-State. London: Macmillan, etc., 1996. ХII, 324 p.

The all Minorities at Risk Project. URL: https://cidcm.umd.edu/research/all-minorities-risk-project (дата обращения: 30.11.2018).

Volf M. When the unclean spirit leaves. The Тask of East European Churches after the 1989 revolution // Occasional papers on religion in Eastern Europe. Princeton. 1991. Vol. 11, No. 1. P. 11–24.

Watts R. Comparing Federal Systems. 2nd ed. Montreal; Kingston; London; Ithaca: McGill-Queen’s University Press, 1999. 138 р.

References

Achkasov V. A. Konfliktnyi potentsial etnofederalizma [The conflict potential of ethnic federalism]. POLITEKS: Politicheskaia ekspertiza, 2007, vol. 3, no. 4, рр. 27–43. (In Russian)

Anderson B. Voobrazhaemye soobshchestva: Razmyshleniia ob istokakh i rasprostranenii natsionalizma [Imaginary Communities: Reflections on the origins and spread of nationalism]. Moscow, KANON-press-Ts Publ., Kuchkovo pole Publ., 2001. 288 p (In Russian)

Avksent’ev V. A. Etnicheskaia konfliktologiia. V poiskakh nauchnoi paradigmy [Ethnic conflictology. In search of a scientific paradigm]. Stavropol’, Stavropol’skii gosudarstvennyi universitet, 2001. 267 p. (In Russian)

Birnir J. K. Ethnicity and Electoral Politics. Cambridge, Cambridge University Press, 2007. 279 p.

Bogaturov A. D. Sindrom pogloshcheniia v mezhdunarodnoi politike [The absorption syndrome in international politics]. Pro et Contra, 1999, vol. 4, no. 4, рр. 28–48. (In Russian)

Dahbour O. Illusion of the People: A Critique of National Self-Determination. Lanham, Lexington, 2003. 261 p.

Deistvuiushchee mezhdunarodnoe pravo [Current international law]. Collection of documents, in 3 vols., vol. 1. Moscow, MNIMP Publ., 1996. 864 p. (In Russian)

Etnos i politika [Ethnicity and politics]. Reader. Comp. by A. A. Prazauskas. Moscow, URAO Publ., 2000. 400 p. (In Russian)

Evropeiskaia konventsiia o grazhdanstve [The European Convention on nationality]. Available at: http://www.docs.cntd.ru/document/901799763 (accessed: 30.11.2018). (In Russian)

Farukshin M. Kh. Etnichnost’ i federalizm [Ethnicity and federalism]. Kazan’, Tsentr innovatsionnykh tekhnologii, 2013. 348 p. (In Russian)

Farukshin M. Kh. Etnopolitologiia [Ethnic Politics]. Avaliable at: http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=276235 (accessed: 30.11.2018). (In Russian)

Federalism: the Multiethnic Challenge. Ed. by. G. Smith. London, New York, Longman, 1995. 314 p.

Heckmann F. Ethnischen Minderheiten, Volk und Nation. Stuttgart, Enke, 1992. 279 p.

Horowitz D. Ethnic Groups in Conflict. Berkley, University of California Press, 1985. 707 p.

Iak B. Natsionalizm i moral’naia psikhologiia soobshchestva [Nationalism and moral psychology of the community]. Moscow, Institut Gaidara Publ., 2017. 520 p. (In Russian)

Jennings I. W. The Approach to Self-Government. New York, Cambridge University Press, 1956. viii, 204 p.

King P. Klassifikatsiia federatsii [Classification of federations], Polis. Politicheskie issledovaniia, 2000, no. 5, рр. 7–18. (In Russian)

Konventsiia MOT «O korennykh i plemennykh narodakh v nezavisimykh stranakh» (№ 168, 1989 g.) [ILO Convention on Indigenous and Tribal Peoples in Independent Countries (no. 168, 1989.)]. Available at: http://www.un.org/ru/docments/decl_conv/convencions/iol169.shtml (accessed: 30.11.2018). (In Russian)

Kymlicka W. Multicultural Citizenship: A Liberal Theory of Minority Rights. Oxford, Oxford University Press, 1995. 296 р.

Kymlicka W. Multi-nation federalism. Federalism in Asia. Ed. by He B., Galligan B., Inoguchi T. Northampton, Edward Elgar Publishing Ltd, 2009, рр. 124–143.

Kymlicka W. Sovremennaia politicheskaia filosofiia: vvedenie [Modern political philosophy: introduction]. Moscow, Gosudarstvknnyi universitet — Vysshaia shkola ekonomii Publ., 2010. 592 p. (In Russian)

McGarry J., O’Leary B. Explaining Northern Ireland: Broken Images. Oxford, Cambridge, Basil Blackwell, 1995. 445 р.

McGarry J., O’Leary B. Introduction: The Macro-Political Regulation of Ethnic Conflict. The Politics of Ethnic Conflict Regulation: Case Studies of Protracted Ethnic Conflict. London, New-York, Routledge, 1993. X, 336 р. https://doi.org/10.4324/9781315003641

McGarry J., O`Leary B. The Politics of Ethnic Conflict Regulation: Case Studies of Protracted Ethnic Conflict. London, Routledge, 1993. 336 p.

Mitrany D. A Working Peace System. Chicago, Quadrangle Books, 1966. 246 р.

Osnovy teorii i praktiki federalizma [Fundamentals of the theory and practice of federalism]. Leuven, Garant Publishers Leuven, 1999. 327 p. (In Russian)

Stavenhagen R. Ethnic Conflicts and Nation-State. London, Macmillan, etc., 1996. ХII, 324 p.

The all Minorities at Risk Project. Available at: https://cidcm.umd.edu/research/all-minorities-risk-project (accessed: 30.11.2018).

Tishkov V. A. Konflikt v slozhnykh obshchestvakh. Vvedenie k russkomu izdaniiu [Conflict in complex societies. Introduction to the Russian edition]. Etnopoliticheskii konflikt: puti transformatsii: nastol’naia kniga Begrkhovskogo tsentra [Ethnic and Political Conflict: Ways of Transformation: A Handbook of the Berghov Center]. Moscow, Nauka Publ., 2007, рр. 12–22. (In Russian)

Tishkov V. A. Etnicheskoe i religioznoe mnogoobrazie — osnova stabil’nosti i razvitiia rossiiskogo obshchestva: stat’i i interv’iu [Ethnic and religious diversity is the basis of stability and development of Russian society: articles and interviews]. Moscow, Moskovskoe biuro po pravam cheloveka Publ., Academia Publ., 2008. 84 p. (In Russian)

Utkin A. I. Globalizatsiia: Protsess i osmyslenie [Globalization: Process and Comprehension]. Moscow, Logos Publ., 2001. 271 p. (In Russian)

Volf M. When the unclean spirit leaves. The Тask of East European Churches after the 1989 revolution. Occasional papers on religion in Eastern Europe. Princeton, 1991, vol. 11, no. 1, рр. 11–24.

Watts R. Comparing Federal Systems. 2^nd ed. Montreal, Kingston, London, Ithaca, McGill-Queen’s University Press, 1999. 138 р.