ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО: ОТ ДОМИНИРОВАНИЯ К ПАРТНЕРСТВУ
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu23.2018.206Аннотация
В статье исследуются теоретико-методологические основания анализа современного гражданского общества в его взаимодействии с государством, выявляются особенности его состояния в связи с переходом к информационному обществу, способность и возможность гражданского общества влиять на процессы перемен и обновления, ведущие к формированию ответственной публичной политики и общественно-государственного управления. Показано, что для решения масштабных задач «технологического прорыва» в российской политической системе политические и социальные инициативы граждан, технологии гражданского общества будут играть все возрастающую роль: по мере усиления инновационного типа развития возрастает роль социальной сферы и человеческого капитала, расширяется влияние институтов гражданского общества как субъектов публичной политики. Главное предназначение современного гражданского общества - быть противовесом безраздельному господству правящей бюрократии, в руках которой находятся основные рычаги государственного управления, способствовать сохранению необходимого баланса, социального равновесия и обеспечивать нормальное развитие демократического процесса. Основная задача гражданского общества состоит в обеспечении условий для наиболее полного удовлетворения многообразных интересов и потребностей членов общества в процессе их свободной самодеятельности и самоорганизации. Государство и гражданское общество неразрывно связаны друг с другом, для развития гражданского общества требуется постоянный и взаимозаинтересованный диалог. В своем функционировании и развертывании гражданское общество «переопределяет» границы государства и все больше способствует его продвижению в укреплении правовой государственности, опирающейся на модель «отзывчивой» бюрократии. И если в долгосрочной перспективе в России этого не происходит, то это косвенно свидетельствует о замедлении политики развития и неспособности перешагнуть через порог, который отделяет индустриальное общество от постиндустриального, информационного. Новые формы социального партнерства, продуцирующие новые общественные движения, основой которых являются НКО, способствуют формированию инновационно-реформаторских слоев и групп общества, укреплению основ консолидации общества и качества социального капитала, без развития которых невозможно решение амбициозных задач технологического прорыва.
Ключевые слова:
гражданское общество, социальные изменения, партнерство, модели государства, информационное общество
Скачивания
Библиографические ссылки
Арато Э., Коэн Дж. Гражданское общество и политическая теория. М.: Весь мир, 2003. 784 с.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ 2018. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/56957/work (дата обращения: 01.03.2018).
Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / пер. с англ. под науч. ред. О.И.Шкаратана. М.: ГУ ВШЭ, 2000. 606 c.
Кин Дж. Демократия и гражданское общество / пер. с англ. М.: Прогресс-Традиция, 2001. 400 с.
Кочетков А. П. Некоторые тенденции развития современного гражданского общества // Го- сударственная служба. Научно-политический журнал. 2010. No 1, январь-февраль. С. 25–31.
Кочетков А.П. Гражданское общество: теория и практика. М.: Русайнс, 2018. 164 с.
Курочкин А. В., Шерстобитов А. С. Политика и государственное управление в условиях се- тевого общества. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2012. 151 с.
Люблинский В.В. Социальная справедливость, рост неравенства и проблема сплочен- ности общества: международные тенденции // Социальная справедливость в современном мире: сборник статей / Институт Справедливый мир, РАПН, Институт социологии РАН; отв. ред. Л.И.Никовская. М.: Ключ-С, 2017. С.105–116.
Молокова М.А. Гражданское общество и модернизация. Курск: Ярославский государ- ственный университет, 2011. 500 с.
Мэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт. М.: Весь мир, 2003. 496 с.
Никовская Л.И. Энергия гражданской самодеятельности // Альтернативы развития. Рос- сия между модернизацией и деградацией. М.: ИС РАН, 2013. С.75–101.
Никовская Л. Гражданское общество через призму сознания // Разум на распутье: Обще- ственное сознание между прошлым и будущим: Сборник научных статей / под ред. Ю. Краси- на (отв. ред.), А.Вебера, А.Галкина. М.: Аспект Пресс, 2017. С.89–106.
Никовская Л.И., Якимец В.Н., Молокова М.А. Гражданские инициативы и модернизация России. М.: Ключ-С, 2011. 435 с.
Якимец В.Н. Межсекторное социальное партнерство: основы, теория, принципы, меха- низмы. М.: Едиториал УРСС, 2004. 240 с.
Якимец В.Н., Никовская Л.И. Механизмы и принципы межсекторного социального пар- тнерства как основа развития общественно-государственного управления // Власть. 2018. No 4. С.15–25.
DeWiel B. A Conceptual History of Civil Society: From Greek Beginnings to the End Of Marx // Past Imperfect. 1997. Vol.6. Р.3–42.
Edwards B., Foley M.W. Civil Society and Social Capital: A Primer // Beyond Tocqueville. Civil Society and Social Capital Debate in Comparative Perspective. Hanover: Tufts University Press, 2001. P.1–16.
Keane J. The origin and development of the distinction between civil society and the State 1750–1850 // Civil Society and the State: New European Perspectives / ed. by J.Keane. London; New York: Verso, 1988. Р.35–71.
Kopecky P., Mudde C. Rethinking Civil Society // Democratization. 2003. Vol. 10, no. 3. P. 1–14.
Reference
Arato E., Cohen J. Grazhdanskoe obshchestvo i politicheskaia teoriia [Civil society and political theory]. Moscow, Ves’ mir Publ., 2003. 784 р. (In Russian)
Castells M. Informatsionnaia epokha: ekonomika, obshchestvo i kul’tura [Information Age: Economics, Society and Culture]. Transl. from Engl. Ed. by O.I.Shkaratan. Moscow, GU VShE, 2000. 606 p. (In Russian)
DeWiel B. A Conceptual History of Civil Society: From Greek Beginnings to the End Of Marx. Past Imperfect, 1997, vol. 6, pp. 3–42.
Edwards B., Foley M.W. Civil Society and Social Capital: A Primer. Beyond Tocqueville. Civil Society and Social Capital Debate in Comparative Perspective. Hanover, Tufts University Press, 2001, pp. 1–16.
Keane J. The origin and development of the distinction between civil society and the State 1750–1850. Civil Society and the State: New European Perspectives. Ed. by J. Keane. London, New York, Verso, 1988, pp. 35–71.
Kin J. Demokratiia i grazhdanskoe obshchestvo [Democracy and Сivil Society]. Moscow, Pro- gress-Traditsiia Publ., 2001. 400 p. (In Russian)
Kochetkov A.P. Grazhdanskoe obshchestvo: teoriia i praktika [Civil Society: Theory and Prac- tice]. Moscow, Rusains Publ., 2018. 164 p. (In Russian)
Kochetkov A.P. Nekotorye tendentsii razvitiia sovremennogo grazhdanskogo obshchestva [Some Trends in the Development of modern Civil Society]. Gosudarstvennaia sluzhba, Scientific and political journal, 2010, no. 1, January-February, pp. 25–31. (In Russian)
Kopecky P., Mudde C. Rethinking Civil Society. Democratization, 2003, vol. 10, no. 3, pp. 1–14.
Kurochkin A.V., Sherstobitov A.S. Politika i gosudarstvennoe upravlenie v usloviiakh setevogo obshchestva [Policy and Public Administration in the Conditions of Network Society]. St. Peters- burg, St. Petersburg University Press, 2012. 151 p. (In Russian)
Liublinskii V.V. Sotsial’naia spravedlivost’, rost neravenstva i problema splochennosti obsh- chestva: mezhdunarodnye tendentsii [Social justice, growth of inequality and the problem of so- cial cohesion: international trends]. Sotsial’naia spravedlivost’ v sovremennom mire: sbornik statei [Social justice in the modern world: collection of articles], Fair world Institute, RAPS, Institute of sociology RAS. Ed. by L.I.Nikovskaia. Moscow, Kliuch-S, 2017, p.105–116. (In Russian)
Manning N., Parison N. Reforma gosudarstvennogo upravleniia: mezhdunarodnyi opyt [Public Administration Reform: international Experience]. Moscow, Ves’ mir Publ., 2003. 496 p. (In Russian) Molokova M.A. Grazhdanskoe obshchestvo i modernizatsiia [Civil Society and Modernization].
Kursk, Iaroslavskii gosudarstvennyi universitet, 2011. 500 р. (In Russian)
Nikovskaya L. Grazhdanskoe obshchestvo cherez prizmu soznaniia [Civil Society through the
Prism of Consciousness]. Razum na rasput’e: Obshchestvennoe soznanie mezhdu proshlym i bu- dushchim: Sbornik nauchnykh statei [Intelligence at the crossroads: Social Consciousness between Past and Future: Collection of scientific articles]. Eds Yu.Krasin (resp. ed.), A.Weber, A.Galkin. Moscow, Aspekt Press, 2017, pp. 89–106. (In Russian)
Nikovskaya L.I. Energiia grazhdanskoi samodeiatel’nosti [The Energy of a Civil Initiative]. Al’ternativy razvitiia. Rossiia mezhdu modernizatsiei i degradatsiei [Development alternatives. Rus- sia between modernization and degradation]. Moscow, IS RAS, 2013, pp. 75–101. (In Russian)
Nikovskaya L.I., Yakimets V.N., Molokova M.A. Grazhdanskie initsiativy i modernizatsiia Rossii [Civil Initiatives and the Modernization of Russia]. Moscow, Kliuch-S Publ., 2011. 435 p. (In Russian)
Poslanie Prezidenta RF Federal’nomu Sobraniiu RF 2018 [The Message of the President of the Russian Federation to the Federal Assembly of the Russian Federation 2018]. Available at: http:// kremlin.ru/events/president/news/56957/work (accessed: 01.03.2018). (In Russian)
Yakimets V.N. Mezhsektornoe sotsial’noe partnerstvo: osnovy, teoriia, printsipy, mekhanizmy [Intersectoral social partnership: fundamentals, theory, principles, mechanisms]. Moscow, Edito- rial URSS, 2004. 240 р. (In Russian)
Yakimets V. N., Nikovskaya L. I. Mekhanizmy i printsipy mezhsektornogo sotsial’nogo partnerst- va kak osnova razvitiia obshchestvenno-gosudarstvennogo upravleniia [Mechanisms and Principles of Intersectoral social Partnership as a Basis for the development of Public Administration]. Vlast’, 2018, no. 4, pp. 15–25. (In Russian)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Статьи журнала «Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.
