ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦИФРОВОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Аннотация

Цифровая реальность становится неотъемлемой частью современного мира, в которой существуют новые способы взаимодействия индивидов и функционирования государственных институтов. Пандемия COVID-19 представила понятия «цифрового государства» и «цифрового гражданина» как некий вызов не только государству, но и самому обществу, что обусловило необходимость разъяснения и закрепления данных понятий в нормативно-правовом поле Российской Федерации. В статье раскрываются ключевые особенности российской практики нормативно-правового регулирования цифрового управления и безопасности. На основе анализа существующей в Российской Федерации законодательной базы в сфере цифровизации и цифровой безопасности, и в частности, таких значимых инициатив последних лет, как проект Концепции «Обеспечение защиты, прав и свобод человека и гражданина в цифровом пространстве», а также с опорой на значительный объем накопленных за десятилетия исследований научных знаний по данной теме и статистических данных (Global Cybersecurity Index), авторами выявляются как сильные, так и слабые стороны современного российского цифрового права. Так, если в основной позитивной чертой отечественной законодательной практики в контексте цифровизации можно считать качественное правовое регулирование стратегической направленности, то пересечение и наложение норм разных отраслей права вместе с отсутствием систематизации правовых норм были обозначены как центральная проблема современного российского цифрового законодательства. Заключительная часть статьи представляет собой совокупность предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательного регулирования цифрового управления и безопасности. Авторы предлагают уделить органам государственной власти больше внимания контролю над реализацией политики в сфере обеспечения кибербезопасности, а также законодательно закрепить распределение полномочий и сферы ответственности между соответствующими государственными структурами.

Ключевые слова:

цифровизация, правовое регулирование, цифровое управление, цифровая безопасность, цифровое право