ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА УКРАИНЕ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu23.2020.303Аннотация
Важным условием защиты и реализации Россией своих национальных интересов на Украине является понимание круга субъектов, влияющих на выработку украинской внешней политики. Одними из таковых являются экспертные институты, обеспечивающие аналитическое и научное сопровождение внешнеполитических решений, принимаемых ор- ганами государственной власти. Внешнеполитическая экспертиза на Украине — «белое пятно» для российской политической науки. Статья открывает серию публикаций, цель которых — решить данную проблему. В ней систематизированы сведения об украинских институтах внешнеполитической экспертизы, чья деятельность прямо или опосредован- но финансируется государством. Выявлено, что в период президентства В.Януковича (2010–2014) госсектору был нанесен значительный структурный урон, его последствия до сих пор не преодолены. На сегодняшний день к украинским государственным институтам внешнеполитической экспертизы относятся Национальный институт стратегических иссле- дований, Институт всемирной истории Национальной академии наук Украины и университетские аналитические центры. Автор рассматривает данные организации сквозь призму конструктивизма и институционализма — как политические структуры, деятельность ко- торых влияет на контекст украинской внешней политики, поведение ее действующих лиц. Установлено, что их главные научные и прикладные исследовательские интересы связаны с проблемами национальной, региональной, международной безопасности, российской внутренней политикой, проблемами информационного, военного, политического противостояния России. Данные вопросы рассматриваются институтами исключительно сквозь призму евроатлантизма и антироссийской политической мифологии. Как минимум с 2014 г. в украинскую политическую и академическую элиту ими транслируются враждебные Рос- сии смыслы. В этом же ключе осуществляется политическая социализация студенческой молодежи, в которой активное участие принимают университетские аналитические центры, тесно взаимодействующие с государственными и неправительственными организациями стран — членов НАТО. На сегодняшний день госсектор внешнеполитической экспертизы на Украине находится не в лучшем состоянии, но он неизменно сохраняет свой аналитический и научный потенциал, равно как и жесткую антироссийскую позицию.
Ключевые слова:
внешнеполитическая экспертиза, внешняя политика Украины, аналитические центры, государственный сектор внешнеполитической экспертизы
Скачивания
Библиографические ссылки
Актуальні питання безпеки. URL: http://rcrs.sumdu.edu.ua/all-video/295-4.html (дата обращения: 01.06.2020).
Алексеева Т. А. Мыслить конструктивистски: открывая многоголосый мир // Сравнительная политика. 2014. № 1. С. 4–21.
Аналітична доповідь Національного інституту стратегічних досліджень до позачергового Послання Президента України до Верховної Ради України «Про внутрішнє та зовнішнє становище України у сфері національної безпеки». URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2015-12/Dopovid_Prezudentps-0ab72.pdf (дата обращения: 01.06.2020).
Беляева А. П. Экспертно-аналитическое обеспечение в процессе формирования внешнеполитических стратегий // Госрег: Государственное регулирование общественных отношений. 2015. № 1(11). С. 31.
Бережний Я., Валюшко І., Власенко Р. Режим Путіна: перезавантаження — 2018. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2019-05/Dopovid_Rezhim_Putina.pdf (дата обращения: 01.06.2020).
Важливість підтримки народів Росії для протидії експансії «русского мира». URL: https://spa.ukma.edu.ua/важливість-підтримки-народів-росії-д/ (дата обращения: 01.06.2020).
Веселовський А. Вибори до європарламенту 2019: наслідки для ЄС та України. URL: http://da.mfa.gov.ua/wp-content/uploads/2019/07/lypen-_2019_-A.Veselovskyi.pdf (дата обращения: 01.06.2020).
Власюк О. С., Кононенко С. В. Кремлівська агресія проти України: роздуми в контексті війни. Киев: НІСД, 2017. 304 с.
Войтоловский Ф. Г. Тенденции развития глобального рынка внешнеполитической экспертизы. URL: https://www.imemo.ru/files/File/ru/sc/2016/13042016/13042016-TEZ-SC.pdf (дата обращения: 01.06.2020).
Габер Є. Можливості розвитку українсько-турецьких відносин в контексті спільної протидії безпековим загрозам в Азово-Чорноморському регіоні. URL: http://da.mfa.gov.ua/wp-content/uploads/2019/12/YE.-Gaber-gruden-2019.pdf (дата обращения: 01.06.2020).
Головченко В. І. Прийняття зовнішньополітичних рішень в США: теорія й практика // Актуальні проблеми міжнародних відносин. 2013. Вип. 116 (1). С. 15–22.
Горбулін В. П., Власюк О. С., Кононенко С. В. Україна і Росія: дев’ятий вал чи Китайська стіна. Киев: НІСД, 2015. 132 с.
Горбулін В. П., Власюк О. С., Лібанова Е. М., Ляшенко О. М. Донбас і Крим: ціна повернення. Киев: НІСД, 2015. 474 с.
Горбулін В. П. Світова гібридна війна: український фронт. Киев: НІСД, 2017. 496 с.
Егорова Е. М. Эксперты и власть в международных конфликтах // Власть. 2012. № 5. С. 175–178.
Еленский А. В. Внутренняя и внешняя составляющие в истории отечественной внешнеполитической экспертизы // Человек. Сообщество. Управление. 2004. № 3–4. С. 68–82.
Єрмолаєв А. В. Європейський проект та Україна. Киев: НІСД, 2012. 186 c.
Зайцев Б., Коваль Н. Ключові аспекти виходу Великої Британії з ЄС: наслідки для України. URL: http://da.mfa.gov.ua/wp-content/uploads/2019/02/lyutyy_2019_B.ZAJTSEV_N.KOVAL_.pdf (дата обращения: 01.06.2020).
Истомин И. А. Внешнеполитическая экспертиза в США // Сравнительная политика. 2015. Т. 6, № 1. С. 111–127.
Истомин И. А. Внешнеполитическая экспертиза и конструирование международной среды // Международные процессы. 2012. Т. 10, № 3–4 (30–31). С. 58–72.
Історична панорама: Збірник наукових статей ЧНУ. Спеціальність «Історія». Чернівці: Видавництво Чернівецького національного університету ім. Ю. Федьковича «Рута», 2004. 164 c.
Коваль Н., Зайцев Б. Реформування ЄС: потенційні наслідки для політики європейської інтеграції України. URL: http://da.mfa.gov.ua/wp-content/uploads/2018/07/Lypen_2018_N.KOVAL_-B.-ZAJTSEV.pdf (дата обращения: 01.06.2020).
Кудряченко А. І., Потєхін О. В. Політичні проблеми міжнародної безпеки у сфері протидії розповсюдженню ядерної зброї (кін. XX — поч. XXI ст.). Киев: ДУ «Інститут всесвітньої історії НАН України», 2019. 235 с.
Кудряченко А. І., Швед В. О., Солошенко В. В., Самойленко С. Г. Міжнародні аспекти інтеграції Донбасу і Криму в політико-правовий і соціокультурний простір України. Киев: Державна установа «Інститут всесвітньої історії НАН України», 2019. 70 с.
Кудряченко А. І. Україна: контекст світових подій. Аналітичні записки ДУ «Інститут всесвітньої історії НАН України» (2014–2017 рр.). Киев: ДУ «Інститут всесвітньої історії НАН України», 2017. 556 с.
Макарычев А. С. Государства, экспертные сообщества и режимы знания-власти // Политическая наука. 2015. № 3. С. 9–26.
Макарычев А. С. Экспертное сообщество России при президентстве В. Путина: проблемы внутренней и внешней субъектности // Публичная политика 2006. № 1 (1). С. 102–107.
Міжнародний проєкт Центру у співпраці з НАТО. URL: http://rcrs.sumdu.edu.ua/2-uncategorised/332-2020-01-10-12-57-58.html (дата обращения: 01.06.2020).
Парахонський Б. О., Яворська Г. М. Онтологія війни і миру: безпека, стратегія, смисл. Киев: НІСД, 2019. 560 с.
Патрушев С. В. Институционализм в политической науке: этапы, течения, идеи, проблемы // Политическая наука. 2001. № 2. С. 149–189.
Проти популізму крізь «тролінг». URL: https://spa.ukma.edu.ua/politrole-promin/ (дата обращения: 01.06.2020).
Снігир О. Безпекова ситуація в Азово-Чорноморському регіоні. URL: http://da.mfa.gov.ua/wp-content/uploads/2019/09/traven-_2019_O.Snihyr.pdf (дата обращения: 01.06.2020).
Снігир О. Крим: прихована загроза. URL: https://dt.ua/international/krim-prihovana-zagroza-309693_.html?fbclid=IwAR2jUN_5WlDp8Moqk2LJylgxl_PZSssULRRlAoxc3q5c4vjwdm_je3a_Umo (дата обращения: 01.06.2020).
Толстов С. В. Стратегії зовнішньої та безпекової політики провідних міжнародних акторів: збірник наукових праць. Киев: Державна установа «Інститут всесвітньої історії НАН України», 2017. 150 с.
Фірст О., Грєхов В. Альтернативні джерела інформації про події в Росії: сила інтернету за межами пропагандистських телеканалів. URL: https://spa.ukma.edu.ua/wp-content/uploads/2019/12/Alternative-sources-about-Russia.pdf (дата обращения: 01.06.2020).
Шулімов С., Литвин О. Шляхи боротьби з «русским миром» а Україні. URL: https://spa.ukma.edu.ua/wp-content/uploads/2019/10/Countering-Russian-World.pdf (дата обращения: 01.06.2020).
REFERENCES (In English)
Actual Problems of Security. Available at: http://rcrs.sumdu.edu.ua/all-video/295-4.html (accessed: 01.06.2020). (In Ukrainian)
Alekseeva T. A. Think Like Constructivist: Discovering a Poliphonic World. Sravnitel'naia politika, 2014, no. 1, pp. 4–21. (In Russian)
Analytical Report of the National Institute for Strategic Studies to the Extraordinary Address of the President of Ukraine to the Verkhovna Rada of Ukraine "On the Internal and External Position of Ukraine in the Sphere of National Security". Available at: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2015-12/Dopovid_Prezudentps-0ab72.pdf (accessed: 01.06.2020). (In Ukrainian)
Beliaeva A. P. Expert and Analytical Support in the Process of Forming Foreign Policy Strategies. Gosreg: Gosudarstvennoe regulirovanie obshhestvenny`kh otnoshenij, 2015, no. 1(11), p. 31. (In Russian)
Berezhnii Y., Valiushko І., Vlasenko R. Putin's Regime: Restart — 2018. Available at: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2019-05/Dopovid_Rezhim_Putina.pdf (accessed: 01.06.2020). (In Ukrainian)
Countering Populism with Trolling. Available at: https://spa.ukma.edu.ua/politrole-promin/ (accessed: 01.06.2020). (In Ukrainian)
Egorova E. М. Experts and Authorities in International Conflicts. Vlast', 2012, no. 5, pp. 175–178. (In Russian)
Elenskii A. V. Internal and External Components in the History of the Domestic Foreign Policy Expertise. Chelovek. Soobshchestvo. Upravlenie, 2004, no. 3–4, pp. 68–82. (In Russian)
Ermolaеv A. V. European Project and Ukraine. Kiev, NІSD Publ., 2012. 186 p. (In Ukrainian)
Fіrst O., Grеkhov V. Alternative Sources of Information about the Events in Russia: Power of Internet outside the Propaganda TV Channels. Available at: https://spa.ukma.edu.ua/wp-content/uploads/2019/12/Alternative-sources-about-Russia.pdf (accessed: 01.06.2020). (In Ukrainian)
Gaber E. Opportunities for the Development of Ukrainian Turkish Relations in the Context of the Common Opposition to the Security Challenges in the Azov-Black Sea Region. Available at: http://da.mfa.gov.ua/wp-content/uploads/2019/12/YE.-Gaber-gruden-2019.pdf (accessed: 01.06.2020). (In Ukrainian)
Golovchenko V. I. Foreign Policy Decisionmaking in the USA: Theory and Practice. Zb. Aktual'nі problemi mіzhnarodnikh vіdnosin, 2013, no. 116 (1), pp. 15–22. (In Ukrainian)
Gorbulіn V. P. World Hybrid Warfare: Ukrainian Front. Kiev, NІSD Publ., 2017. 496 p. (In Ukrainian)
Gorbulіn V. P., Vlasiuk O. S., Kononenko S. V. Ukraine and Russia: the Ninth Wall or China Wall. Kiev, NІSD Publ., 2015. 132 p. (In Ukrainian)
Gorbulіn V. P., Vlasiuk O. S., Lіbanova E. M., Liashenko O. M. Donbass and Crimea: Return Price. Kiev, NІSD Publ., 2015. 474 p. (In Ukrainian)
Historical Panorama: Collection of Scientific Articles of ChNU. Specialty "History". Chernovtsі, vidavnitstvo Chernіvets'kogo natsіonal'nogo unіversitetu іm. Iu. Fed'kovicha «Ruta» Publ., 2004. 164 p. (In Ukrainian)
International Project of the Center in Cooperation with NATO. Available at: http://rcrs.sumdu.edu.ua/2-uncategorised/332-2020-01-10-12-57-58.html (accessed: 01.06.2020). (In Ukrainian)
Istomin I. A. Foreign Policy Expertise and Design of the International Environment. Mezhdunarodnye protsessy, 2012, vol. 10, no. 3–4 (30–31), pp. 58–72. (In Russian)
Istomin I. A. Foreign Policy Expertise in the USA. Sravnitel'naia politika, 2015, vol. 6, no. 1, pp. 111–127. (In Russian)
Koval' N., Zaitsev B. The Reformation of the EU: Potential Implications for Ukraine’s Policy of European Integration. Available at: http://da.mfa.gov.ua/wp-content/uploads/2018/07/Lypen_2018_N.KOVAL_-B.-ZAJTSEV.pdf (accessed: 01.06.2020). (In Ukrainian)
Kudriachenko A. I. Ukraine: the Сontext of World Events. Analytical Notes of the State Institution "Institute of World History of the National Academy of Sciences of Ukraine" (2014–2017). Kiev, DU "Іnstitut vsesvіtn'oї іstorії NAN Ukraїni" Publ., 2017. 556 p. (In Ukrainian)
Kudriachenko A. I., Potekhіn O. V. Political Problems of International Security in the Field of Countering the Proliferation of Nuclear Weapons (late XX — early XXI centuries). Kiev, DU «Іnstitut vsesvіtn'oї іstorії NAN Ukraїni» Publ., 2019. 235 p. (In Ukrainian)
Kudriachenko A. I., Shved V. O., Soloshenko V. V., Samoilenko S. G. International Aspects of Integration of Donbass and Crimea into the Political-Legal and Socio-Cultural Space of Ukraine: an Analytical Report. Kiev, Derzhavna ustanova «Іnstitut vsesvіtn'oї іstorії NAN Ukraїni» Publ., 2019. 70 p. (In Ukrainian)
Makarychev A. S. Expert Community of Russia under the Presidency of V. Putin: Problems of Internal and External Subjectivity. Publichnaia politika, 2006, no. 1 (1), pp. 102–107. (In Russian)
Makarychev A. S. States, Expert Communities and the regime of knowledge-authority. Politicheskaia nauka, 2015, no. 3, pp. 9–26. (In Russian)
Parakhons'kii B. O., Iavors'ka G. M. Ontology of War and Peace: Security, Strategy, Sense. Kiev, NІSD Publ., 2019. 560 p. (In Ukrainian)
Patrushev S. V. Institutionalism in Political Science: Stages, Trends, Ideas and Problems. Politicheskaia nauka, 2001, no. 2, pp. 149–189. (In Russian)
Shulіmov S., Litvin O. Ways to Fight against the “Russian World” in Ukraine. Available at: https://spa.ukma.edu.ua/wp-content/uploads/2019/10/Countering-Russian-World.pdf (accessed: 01.06.2020). (In Ukrainian)
Snіgir O. Crimea: the Hidden Threat. Available at: https://dt.ua/international/krim-prihovana-zagroza-309693_.html?fbclid=IwAR2jUN_5WlDp8Moqk2LJylgxl_PZSssULRRlAoxc3q5c4vjwdm_je3a_Umo (accessed: 01.06.2020). (In Ukrainian)
Snіgir O. Security Situation in Azov-Black Sea Region. Available at: http://da.mfa.gov.ua/wp-content/uploads/2019/09/traven-_2019_O.Snihyr.pdf (accessed: 01.06.2020). (In Ukrainian)
The Importance of Supporting the Peoples of Russia to Counter the Expansion of the “Russian World”. Available at: https://spa.ukma.edu.ua/%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C-%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%BA%D0%B8-%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%96%D0%B2-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%96%D1%97-%D0%B4/ (accessed: 01.06.2020). (In Ukrainian)
Tolstov S. V. Strategies of Foreign and Security Policy of Leading International Actors. Kiev, Derzhavna ustanova «Іnstitut vsesvіtn'oї іstorії NAN Ukraini» Publ., 2017. 150 p. (In Ukrainian)
Veselovs'kii A. Elections to the European Parliament: Implications for Ukraine. Available at: http://da.mfa.gov.ua/wp-content/uploads/2019/07/lypen-_2019_-A.Veselovskyi.pdf (accessed: 01.06.2020). (In Ukrainian)
Vlasiuk O. S., Kononenko S. V. Kremlin Aggression Against Ukraine: Reflections in the Context of the War. Kiev, NІSD Publ., 2017. 304 p. (In Ukrainian)
Voitolovskii F. G. Trends in the Development of the Global Market of Foreign Policy Expertise. Available at: https://www.imemo.ru/files/File/ru/sc/2016/13042016/13042016-TEZ-SC.pdf (accessed: 01.06.2020). (In Russian)
Zaitsev B., Koval' N. Key Aspects of the UK Leaving the EU: Implications for Ukraine. Available at: http://da.mfa.gov.ua/wp-content/uploads/2019/02/lyutyy_2019_B.ZAJTSEV_N.KOVAL_.pdf (accessed: 01.06.2020). (In Ukrainian)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Статьи журнала «Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.
