ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ЭПОХУ НОВОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu23.2019.106Аннотация
В статье рассматриваются основные тренды трансформации современных систем государственного управления под воздействием факторов так называемой новой глобализации и четвертой промышленной революции, к которым автор относит: развитие блокчейн-технологий, транснационализацию экономики, интернетизацию производства, выражающуюся в формировании киберфизических производственных систем, кардинальное изменение рынка труда и структуры занятости в целом, распространение сетевых моделей корпоративного и государственного управления, а также усложнение социально-политических коммуникаций. Все эти факторы являются серьезными вызовами и одновременно дают широкие возможности для обновления систем государственного управления и роста национальных экономик. Синергетическая методология, которая рассматривает системы различной природы, находящиеся в неравновесных состояниях, постулирует возможность качественных переходов таких систем с затратой существенно меньшего объема энергии и ресурсов, нежели в рамках классической парадигмы поступательного, линейного развития. Характер новой глобализации определяет состояние государственного управления именно как неравновесное и крайне нестабильное, отсюда появляется возможность совершения качественных скачков в их развитии при условии точного приложения имеющихся у государства ограниченных ресурсов. Такими точками приложения, способными обеспечить динамичное развитие и глобальную конкурентоспособность, выступают новая образовательная политика и политика занятости, инновационная стратегия развития, а также структурная перестройка самой системы государственного управления. Именно они в наибольшей степени способствуют преодолению ключевых вызовов новой глобализации: девальвации трудовой деятельности, резкого сокращения рабочих мест, социальной разобщенности и фрагментированности, цифрового разрыва между различными территориями и социальными группами.
Ключевые слова:
глобализация, государственное управление, цифровая экономика, блокчейн-технологии, дигитализация, сообщественное управление, публичный менеджмент, Индустрия 4.0, четвертая промышленная революция
Скачивания
Библиографические ссылки
Абсалямова С., Абсалямов Т. Четвертая промышленная революция: трансформация со- держания труда и трудовых отношений // Наука и мир. 2016. No 2. С. 23–24.
Бевир М. Управление: очень краткое введение М.: Дело, 2015. 160 с.
Болдуин Р. Великая конвергенция: информационные технологии и новая глобализация. М.: Дело, 2018. 416 с.
Винья П., Кейси М. Машины правды. Блокчейн и будущее человечества М.: Манн, Иванов и Фербер, 2018. 320 с.
Курочкин А.В. Синергетическая концепция государственного управления // Сравнитель- ное государственное управление: теория, реформы, эффективность / под ред. Л.В.Сморгу- нова. СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та, 2000. С. 18–29.
Курочкин А.В. Инновационная публичная политика в условиях цифровой экономики // Публичная политика: Институты, цифровизация, развитие: коллективная монография. М.: Аспект-Пресс, 2018. С.208–223.
Курочкин А. В., Еремеев С. Г. Современные теории государственной политики и управле- ния. СПб.: РХГА, 2014. 188 с.
Россия 4.0: четвертая промышленная революция как стимул глобальной конкурентоспо- собности. URL: https://tass.ru/pmef-2017/articles/4277607 (дата обращения: 10.12.2018).
Садовая Е. С. Человек в цифровом обществе: динамика социально-трудовых отношений // Южно-российский журнал социальных наук. 2018. No 3. С. 6–20.
Шваб К. Четвертая промышленная революция. М.: Изд-во «Э», 2018. 208 c.
Явлинский Г.А. Потеря будущего // ПОЛИС. Политические исследования. 2017. No5. С. 133–155.
Global Competitiveness Index 2017–2018. URL: http://reports.weforum.org/global-competi- tiveness-index-2017–2018/competitiveness-rankings (дата обращения: 10.12.2018).
References
Absaliamova S., Absaliamov T. Chetvertaia promyshlennaia revoliutsiia: transformatsiia soderzhaniia truda i trudovykh otnoshenii [The forth industrial revolution: transformation of labour and labour relations]. Nauka i mir, 2016, no. 2, pp. 23–24. (In Russian)
Bevir M. Upravlenie: ochen’ kratkoe vvedenie [Governance: very short introduction]. Moscow, Delo Publ., 2015. 160 p. (In Russian)
Bolduin R. Velikaia konvergentsiia: informatsionnye tekhnologii i novaia globalizatsiia. [The great Convergence: Information Technology and the New Globalization]. Moscow, Delo Publ., 2018. 416 p. (In Russian)
Global Competitiveness Index 2017–2018. Avaliable at: http://reports.weforum.org/global- competitiveness-index-2017-2018/competitiveness-rankings/ (accessed: 10.12.2018).
Iavlinskii G.A. Poteria budushchego [Loss of Future]. POLIS. Politicheskie issledovaniia. 2017, no. 5, pp. 133–155. (In Russian)
Kurochkin A.V. Innovatsionnaia publichnaia politika v usloviiakh tsifrovoi ekonomiki [Innovation public policy in conditions of Digital Economy]. Publichnaia politika: Instituty, tsifrovizatsiia, razvitie: Kollektivnaia monografiia [Public Policy; Instititions, Digitalization, development]. Moscow, Aspekt- Press, 2018, pp. 208–223. (In Russian)
Kurochkin A.V. Sinergeticheskaia kontseptsiia gosudarstvennogo upravleniia [Synergetic conception of Public Governance]. Sravnitel’noe gosudarstvennoe upravlenie: teoriia, reformy, effektivnost [Comparative Public Governance: theory, reforms, effectiveness]. Ed. by L.V.Smor- gunov. St. Petersburg, St. Petersburg State University Publ., 2000, pp. 18–29. (In Russian)
Kurochkin A. V., Eremeev S. G. Sovremennye teorii gosudarstvennoi politiki i upravleniia [Modern theories of Public policy and Governance]. St. Petersburg, RKhGA Publ., 2014. 188 p. (In Russian) Rossiia 4.0: chetvertaia promyshlennaia revoliutsiia kak stimul global’noi konkurentosposobnosti [Russia 4.0; The Fourth industrial revolution as an incentive of Global Сompetitiveness]. Avaliable
at: https://tass.ru/pmef-2017/articles/4277607 (accessed: 10.12.2018). (In Russian)
Sadovaia E.S. Chelovek v tsifrovom obshchestve: dinamika sotsial’no-trudovykh otnoshenii [Man in Digital Society: Dynamic of Social-Labour relations]. Iuzhno-rossiiskii zhurnal sotsial’nykh
nauk, 2018, no. 3, pp. 6–20. (In Russian)
Shvab K. Chetvertaia promyshlennaia revoliutsiia [The Fourth industrial revolution]. Moscow,
“E” Publ., 2018. 208 p. (In Russian)
Vin’ia P., Keisi M. Mashiny pravdy. Blokchein i budushchee chelovechestva [The Truth Machine:
The Blockchain and the Future of Everything]. Moscow, Mann, Ivanov i Ferber Publ., 2018. 320 p. (In Russian)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Статьи журнала «Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.
